1.GB28181国标不支持H.265编码

按照GB28181/2016版的协议规范，压缩视频编码是不支持H.265的，其支持H.264.

GB/T28181-2016《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》规定如下：
6.2媒体压缩编解码
联网系统中媒体压缩编解码应符合附录E的相关要求。视频编解码采用H.264或MPEG-4,应优先采用SVAC;音频编解码推荐采用G.711、G.723.1、G.729或SVAC。

2.H.265设备怎么转换成H.264编码？

主流厂商，如海康、大华的编码设备（摄像机、录像机）都是支持多编码的。以海康为例：

在录像机主菜单—录像配置—编码参数，将对应通道的【视频编码】修改为H.264即可。

如果没有录像机，则需要网页单独访问摄像机，在配置界面修改视音频，【视频编码】为H.264。

每个公司支持H.264/H.265的设备有差异，如海康目前支持H.265编码的录像机是N-I跟N-K两个系列，具体型号您可以访问海康,产品中心查看。