中国政府于1993年批准《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，这是发展中国家个《国家方案》，依据该方案中国建立了政府协调机制，广泛开展了淘汰工作。此《国家方案》方案作为范本，先后被翻译成6种文字介绍到其他国家，对淘汰方案的制定起到了作用。《国家方案》是中国环境个国家履约机制，其对履约机构的设立、职责，履约目标、政策、措施，公共宣传等各方面都做出了详尽规定。这一机制对中国完成其他的环境保护目标起到了示范作用，推动了中国在履行国际环境公约方面的行动。1995年基于《国家方案》制定了行业战略，落实了《国家方案》行动计划。

为完成一项环保任务而建立起跨部门的机构，这在中国还是次。而机构的高效运行，对今后的工作有很强的借鉴作用。履约机构的设置与安排包括：国家保护臭氧层小组、保护臭氧层多边基金项目管理办公室、负责有关行业计划和伞形项目实施的各行业特别工作组；各行业部门、地方、地方行业主管部门以及行业协会等也都积极参与了履约工作。这一具有创新性的机制，充分调动和凝聚了国家各相关各方的力量。

臭氧层保护小组由环保部任组长单位，成员包括、员会（发展改革委，原计划委员会、原经济贸易委员会）、、部、、、、和等部门；负责审议国家ODS管理和控制的方针和政策，协调国家ODS管理和履约重大事项。臭氧层保护小组下设项目办公室（简称项目办公室，设在环保部），具体负责履约的日常事务，负责组织制定保护臭氧层政策法规和管理制度、受控物质生产和消费量的统计、多边基金项目的调研、准备、申报以及对项目实施及验收的监督，组织宣传、培训、信息交换等工作。各部委和有关行业机构根据保护臭氧层工作的职责分工，协调和指导本部门的履约工作。按照公约和议定书的要求，环保部作为国家联络点负责中国与公约其它缔约方和秘书处的联络。

此外，跨部门的行业特别工作组，对具体的ODS淘汰计划和项目进行管理和实施，比如，哈龙、CFCs、清洗、烟草特别工作组等。地方负责贯彻执行国家有关保护臭氧层的政策法规，调查本地区的ODS生产和使用情况、规划和指导本地区保护臭氧层工作，帮助企业安排实施淘汰ODS项目的立项、落实项目的配套资金、监督多边基金项目的实施和运行。

现有的控制耗损臭氧层物质的管理体系历经20余年的发展，建立了从部门、协会、企业、专家、公众到国际机构参与的机制，培养了大批人才，具备了高效、有序、协作、互助的良好基础。

建立了具有丰富经验的履约队伍,其熟悉和掌握国际规则，善于发挥中国优势,维护国家利益; 促进环保行动的开展；大幅提高了从、地方和行业的履约能力。