我国申请量 技术实施率超低

我国申请量 技术实施率超低
按：《2012年世界知识产权指标》报告显示，中国成为申请大国。申请量只是衡量创新能力的指标之一，量、实施率、转化率以及有效拥有量等指标更能反映一个国家的创新能力，而数据显示2011年我国技术实施率仅为0.29％。种种迹象表明，市场导向的创新活动并不像申请和批准数量般让人兴奋，在政策导向下，不少企业并不是出于市场需求而是为了获得某些优惠政策申请，高校和科研院所的人则是为了结题或评职称。

不少转化实施不畅造成的“沉睡”，形成沉睡局面的原因是什么呢？在郭禾看来，不合理的科研激励体制和审查体制，以及由此导致的泡沫难辞其咎。“酒香也怕巷子深。”唐要家认为，缺乏有效的信息和交易平台是导致一些市场前景的好沉睡的原因之一。沉睡的中国不仅造成了资源的大量浪费，而且大大刺激了“海盗”们的贪欲。他们本身并不从事生产，而是组建以购买、销售获利的所谓发明公司。这些公司能够以相当低廉的代价，独占高校和科研院所中大量的沉睡，由此形成自己完备的群，并对产品进行严密保护，限度阻止相关企业的技术跟进，迫使后者重金换取，自己则从中赚取巨额利润。

　　日前，中国再添一项“一”:世界知识产权组织(WIPO)发布的《2012年世界知识产权指标》报告称，中国继2010年超过日本后，2011年再超美国，成为申请大国。然而，汤森路透旗下知识产权咨询公司新近发布的年度创新企业榜却没有一家中国公司，上述事实无疑是对致力于打造创新型国家的我们一个有力警醒，它一方面告诉我们，保护知识产权、促进创新已经深入人心，成为个人和企业的自觉选择，另一方面更告诫我们，实施国家知识产权战略、实现创新驱动依然任重道远。
　　
　　申请背后的危机
　　
　　中国人民大学知识产权学院副院长郭禾教授认为，在知识经济时代，等无形资产取代资源等有形资产对国家发展起到至关重要的作用，这是备受争夺的原因。而中国作为一人口大国，夺得申请数量实属自然。近年来，我国申请数量猛增的背后当然有国家经济迅速发展、技术水平大幅提高，以及政府大力支持的硬性支撑，但由政策中片面追求数量的导向及考核指标的数量化倾向造成的泡沫巨大。很多申请人并非为了市场而，有相当一部分是为了而。据《中国科学报》报道，2011年我国技术实施率仅为0.29％，也很好地说明了这一点。
　　
　　“申请量只是衡量创新能力的指标之一。量、实施率、转化率以及有效拥有量等指标更能反映一个国家的创新能力。”中国知识产权中心副主任李顺德显然只把申请量仅看作一个参考性指标，他把关注点更多地放在申请和之后的实施转化，也就是“获得的在经济社会发展中发挥了什么价值”上。上海大学知识产权学院常务副院长许春明对我国申请量冲高这一现象在表示欣喜地同时又有几分担心，他认为：种种迹象表明，市场导向的创新活动并不像申请和批准数量般让人兴奋，在政策导向下，不少企业并不是出于市场需求而是为了获得某些优惠政策申请，高校和科研院所的人则是为了结题或评职称。
　　
　　对转化实施不畅造成的“沉睡”，东北财经大学产业组织与企业组织研究中心教授唐要家指出，由于的生产过程要消耗大量的社会资源，被创造出的各种成果如果不能转化并获得利润回报，则会降低创新主体的创新激励；另一方面，由于沉睡使创新成果不能得到转化使用还会引起产业技术升级停滞，这也会对经济发展产生不利的影响。因此，沉睡成为制约中国产业自主创新和产业升级的一个重要障碍。
　　
　　沉睡之痛的反思
　　
　　形成沉睡局面的原因是什么呢？在郭禾看来，不合理的科研激励体制和审查体制，以及由此导致的泡沫难辞其咎。他解释说，申请量是政府政绩考核的重要指标之一，该指标直接导致了对量、实施率以及有效拥有量，乃至经济效益等指标的漠视。不仅如此，这股申请量导向之风还波及高校及科研机构，部分科研人员将申请数量作为职称评定的筹码，而不考虑获得后的实际市场前景。这直接催生了一批注定无用的“沉睡”。
　　
　　“酒香也怕巷子深。”唐要家认为，缺乏有效的信息和交易平台是导致一些市场前景的好沉睡的原因之一。他说，具有非常强的专业性和市场化应用的不确定性，信息不问题较为突出。一方面，由于缺乏有效的公共信息和交易平台，技术的信息流通不畅常常导致技术不能市场化，需要技术的企业又得不到技术的情况出现。另一方面，由于缺乏有效的对商业化应用进行评估的中介机构，导致交易双方信息不对称，发明人对收益预期过高，而需求方又无法准确判断所能带来的收益等因素，双方无法成交，被迫“沉睡”。唐要家同时指出，制约技术转化的其它因素有很多，比如，投融资体制不，社会金融体系能够给企业提供的融资渠道很少，资金量很小或者融资成本很高，企业进行转化的成本就会随之提高，企业进行转化的收益预期也会减少，从而产生沉睡问题。
　　
　　阻击“海盗”时不我待
　　
　　沉睡的中国不仅造成了资源的大量浪费，而且大大刺激了“海盗”们的贪欲。他们本身并不从事生产，而是组建以购买、销售获利的所谓发明公司。这些公司能够以相当低廉的代价，独占高校和科研院所中大量的沉睡，由此形成自己完备的群，并对产品进行严密保护，限度阻止相关企业的技术跟进，迫使后者重金换取，自己则从中赚取巨额利润。“海盗”们光明正大地利用市场规则，通过资本的力量，借助国际通行的知识产权保护理念和文化，堂而皇之地把凝结着国家高昂投入经费的成果据为己有，并且将其变成制约我国科技创新的利器。对此，我们一方面要认识清醒并保持警惕，另一方面也不能情绪化地将其斥之为阴谋，而是要理性地分析并解决我们自身存在的问题。
　　
　　唐要家认为要唤醒沉睡的，就要进一步发展和市场化的风险投资体制，为企业提供创业融资和风险管理服务，加强政府对成果转化的扶植力度，对自主知识产权的重要成果要通过提供税收、财政政策加以扶持。政府应该努力建设一个通畅的信息交换平台，互通供求双方的信息，使有商业化前景的可以快速得到实施，没有价值的得到淘汰。让持有人能够准确地把握社会上对于的需求，也使买方能够以准确的信息去购买。针对交易市场信息不流通的问题，可以建立专门进行信息交流的专业性中介公司，促进转化和交易。针对目前科研体制中只追求论文或成果数量、成果中发明比重太低和成果脱离市场实际的泡沫问题，一方面应该改进科研成果考核评价体制，突出对科研成果质量和市场价值的考核，并通过发挥企业在创新中的主体地位和促进产学研结合及合作研发来提高创新成果的技术经济质量；另一方面要严格审查制度，建立科学、高效的审查评价体制。